Yatırımcı, Teşvik Belgelerinde Hazine’nin verdiği Faiz Desteğini Kullanamıyor!

Mustafa ŞAHİN
21.12.2011

Yürürlükte olan 2009/15199 sayılı "Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında

Karar"a göre Ar-Ge ve çevre yatırımları ile 3. ve 4. bölgede yer alan

bölgesel destekli yatırımlara faiz desteği var. Bu destekten faydalanmak

için yatırımcının “faiz desteği” ni de içeren Yatırım Tesvik belgesi almış

olması gerekiyor. Durum böyle olmakla birlikte yetkili bankaların mesafeli
durması nedeniyle yatırımcı bu avantajını kullanamıyor.

Faiz Desteği Uygulaması Neye Dayanıyor;

Sözkonusu destek ile ilgili uygulama esasları, 26.07.2009 tarih ve 27302

sayılı Resmi Gazete'de 2009/1 sayılı Tebliğde yayımlandı. Yatırımcı, hazine

ile faiz desteği konusunda protokol imzalamış olan bir çok banka ve finans

kurumundan sadece birini seçerek bu destekten faydalanabilecek. Faiz

desteğinden yararlanmak isteyen yatırımcılar yatırım süresi içerisinde tesvik

belgesi kapsamında gerçekleştirilecek harcamalar için kredi kullanmak
amacıyla Bankaya müracaat ederler Banka/finans kurumu (anlaşmalı

bankalar için Tıklayınız) işletme ile normal prosedürler içinde kredi sözleş-

mesi yapacaktır. Ancak kredi veren kurum bu kredi için yatırımcıdan tahsil

edeciği faizin/ kar payının bir kısmını yatırımcı yerine hazineden karşılayacaktır.

Uygulamada Zorluk Ne?.

Yatırımcı, Kredi faiz Desteğini de içeren teşvik belgesini almıştır. Belge

kapsamı makine teçhizat alımı için yatırım kredisi kullanması gerekmek-

tedir. Faiz desteğini uygulayacak banka/finans kurumuna müracaatını

yapıyor. Kendisine “böyle bir uygulamadan haberimiz yok/ genel müdürlük

ile görüselim/ ticari kredi kullanın” vb cevaplar veriliyor. Faiz desteği için
karar ve anlaşmalar mevcut ancak hayata geçirilmesinde türlü gecikme

ve sebeplerin ortaya çıkması, yatırımcının sevkini kırıyor.

Yatırımcının Yararlanabileceği Faiz Desteği Tutarları Nedir.

Faiz desteğinden yararlanmak için:

a) Bölgesel destekli yatırımlardan III. ve IV bölgelerde yer almaları,

b) Bölge ayrımı olmaksızın Ar-Ge ve Çevre yatırımları kapsamında olmaları

gerekmektedir.

Bu yatırımlara ilişkin olarak verilebilecek faiz desteği en az bir yıl vadeli

banka kredilerinin tesvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70'ine

kadar olan kısmı için ödenecek faiz ya da kâr payı üzerinden hesaplana-

caktır. Verilecek destek bu kısma isabet eden faiz ya da kâr paylarının;

1- III. bölgede yapılacak yatırımlar için TL kredilerde 3 puan; döviz

ya da dövize endeksli kredilerde 1 puan,

2- IV. Bölgede yapılacak yatırımlarda TL kredilerde 5 puanı; döviz ya da

dövize endeksli kredilerde 2 puan.

3-Ar-Ge ya da "Çevre" yatırımları (“Doğrudan ticari mal üretimine yönelik
olmayan, mevcut ya da gerçekleştirilecek tesisin katı, sıvı veya gaz gibi atıkları-
nın temizlenmesi veya yok edilmesine yönelik yatırımlar")nda ise TL kredilerde

5 puanı, döviz ya da dövize endeksli kredilerde ise 2 puandır. Bu kredilere

faiz desteği azami 5 yıl süre ile bütçeden karsılanması seklinde uygulana-
caktır

Faiz destekleri, tesvik belgeli yatırım için bankalardan kullanılan kredilerden

başka finansal kiralama yoluyla yapılan yatırımlarda da belirlenen oran

ve tutarlarda uygulanır. Faiz desteği tutarı:

1-Proje bazında Ar-Ge ve Çevre yatırımlarında 300.000 TL

2-III. ve IV. Bölge yatırımlarında ise 500.000 TL'yi geçemez.

Faiz desteği;

a) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca kullandırılan veya kamu kaynak-

larından sübvanse edilen krediler,

b) Kullanılmış makine ve teçhizat,

c) Teşvik belgesinde kayıtlı yatırıma başlama tarihinden önce gerçekleş-

tirilen yatırım harcamaları,

ç) Yatırım süresi bitmiş teşvik belgesi kapsamında ilk kez yapılacak talepler,

d) 2006/10921 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar uyarınca

düzenlenen tesvik

belgeleri kapsamına 20/8/2009 tarihinden sonra ilave edilen yatırım harcamaları,

için uygulanmaz

Protokol imzalanmadan önce Karar ve 2006/10921 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları

Hakkında Karar uyarınca düzenlenen tesvik belgeleri kapsamında kullandırılan kredilere,

Bankalarca Müsteşarlıktan talep tarihinden sonraki dönem için tesvik belgesinin

düzenlenmesine mesnet teşkil eden Kararda belirtilen süre ve azami destek miktarını

asmamak şartıyla faiz desteği uygulanabilir

Tesvik belgesi kapsamı yatırımın bir başka yatırımcıya devir olması/hazine uygun

bulunması halinde; kredi veren kurumca uygun görülürse aynı şartlarda bakiye kredi için

belirlenecek itfa planına göre faiz desteğine devam olunur.

Faiz Desteği Talebi ve kullanılması;

Bankaca proje bazında değerlendirme yapılarak uygun görülen yatırımlar için kullandırılan

kredilere ilişkin Ek 4-A veya 4-B’de belirtilen şekilde hesaplanan faiz desteği talepleri Ek

2’de yer alan “Faiz Desteği Talep Çizelgesi” ile yatırımcı adına Banka Genel

Müdürlüğünce Müsteşarlığa yapılacak müracaatlar; yabancı sermayeli yatırımlar için

Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü’ne, diğer yatırımlar için Tesvik ve Uygulama Genel

Müdürlüğü’ne iletilir.

Banka, kendi uygulamaları ve düzenlemeleri doğrultusunda yatırım seviyesine/hakedişe

göre krediyi bir defada veya dilimler halinde kullandırabilir. Kredi kullandırılmasına ilişkin

belgelerin saklanması, gerekli durumlarda ilgili kamu kurum ve kuruluslarına ibraz

edilmesi sorumluluğu Bankacılık Kanunu kapsamında Bankaya aittir.

Faiz Desteğinin önceki (2006/10199 ) karardaki durumu:

Faiz desteği unsurunu içeren yatırım teşvik belgesini almış olan yatırımcı, destekten

yararlanabilmek için Hazine Müşteşarlığı ile protokol imzalamış bulunan banka ya da

finansal kiralama şirketlerine başvuracaktır. Banka ya da finansal kurum tarafından kredi

talebi uygun bulunursa faiz desteği başvurusu, yatırımcı adına banka ya da finansal

kiralama şirketi tarafından Hazine Müsteşarlığı'na yapılır.

Faiz desteği uygulaması hakkı bir önceki kararda (2006/10199 )

-kalkınmada öncelikli yörelerde yapılan yatırımlar ve (Azami destek 1.000.000 TL)

-KOBİ yatırımlarına tanınmış idi. ( Azami destek 200.000 TL)

-Finansal kiralama yolu ile yapılan yatırımlarda faiz desteği verilmemiştir.

-Faiz desteği süresi 4 yıl idi.

-TL kredilerde 5 puan, döviz kredilerinde 2 puan gibi tek bir oran uygulaması var idi.

-Bütün bölgelerdeki KOBİ’lere uygulanmıştır.

2006/10921 sayılı "Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar"a göre de “Faiz

Desteği” mevcut olmakla birlikte, yatırımcılara uygulamada pek fayda sağlamadığı

kanaatindeyiz.

Mevcut kararda da bölgesel destekli yatırım tesvik belgelerinde de mevcut olan bu hakkı,

yatırımcı değişik nedenler ile bu avantajını değerlendirememektedir. Tesvik destekler ile

ilgili yeni düzenlemelerin yapıldığını Ekonomi bakanımız sayın Zafer Çağlayan

açıklamıştır.

Öyle umuyoruz ki “Faiz Desteği” konusuna da biraz daha islerlik kazandırılır.

www.kaletesvik.com